2.近日，各類打車軟件“專車”業務“高大上”的服務引起了不少市民的關注。然而，在這光鮮亮麗的背后，卻存在著無計價器、不能及時開發票、價格高昂等弊端。

3. 3月16日，合并后的滴滴快的發布了《互聯網專車服務管理及乘客安全保障標準》(以下簡稱《標準》)，此舉填補了互聯網專車行業安全

管理標準的空白，使專車服務做到事前嚴格準入，事中實時監控，事后全程可追溯。

【現象分析】

問題本質：網絡專車軟件的出現，實質上是在倒逼傳統出租車行業改掉不合時宜的運作體制，實現服務的轉型升級。

具體分析：專車服務，是互聯網+時代的新生事物，也是受到消費者喜愛、讓消費者切身感受到生活美好的新生事物。其有存在的生存空間，但是也面臨著一些問題。

1.乘坐舒適但價格昂貴：乘客可享受商務個性化的優質服務，但是車費較貴，而且是私家車，存在安全隱患;

2.專車方便但是擾亂了行業秩序：乘客多了一種打車渠道，在打不到出租車的情況下，可以選擇“專車”提供服務，但是對出租車市場是一種威脅;

3.專車是創新但缺乏監管：從司機上崗考核、定價合理性、發票、保險賠付等各方面來講，專車都沒有受到正規監管，不能保障乘客利益;

4.專車高效但是非法運營：很多專車都是私家車加盟，這跟非法營運車輛性質差不多，無論專車業務多高檔，只要沒資質都屬于私家車非法營運，而且乘客的維權比較難。

【對策分析】

互聯交通是盤活閑置車輛資源、高效解除出行難題的重要途徑，為乘客提供更高質量的出行服務，需要企業、管理部門和消費者付出更多努力，共同構建一個誠信、安全、便利的出行環境。

一、完善法規促行業健康發展。建議先行出臺規范性意見，對明顯違法經營行為進行整治，確保出租車行業穩定;

二、堅持轉變政府職能。創新監管方式，采用多部門聯合監管，加強事中事后監管，引導企業細分市場、充分競爭，最大限度滿足人民群眾出行需求，形成傳統出租車行業與“專車”公平競爭。

三、深化出租車行業體制改革。必須繼續堅持市場化改革方向，逐步放松對出租車行業的各種束縛;豐富出租車服務品種，改善群眾出行體驗;推動出租車行業與互聯網技術的融合發展。

四、規范“專車”平臺運營。實行登記備案制度，落實司機管理責任，推行車輛強制保險，對汽車安全性、保障司乘人員安全提出要求，劃定行駛地域，規范準入與退出機制等。

政法干警考試申論熱點分析：扶危濟困何必倒查“前科”

10月15日，上海崇明縣新聞辦官方微信發出一條消息，稱當地一名23歲的小伙子近日被確診患上急性白血病，病情危重，而小伙子自幼父母雙亡，一直靠打零工生活，急需社會關愛。信息發出后馬上引發社會的廣泛關注，有不少人慷慨救助。不料意外很快降臨，朋友圈有人留言：小伙子有犯罪前科，提醒大家不要上當。還有人向12345熱線投訴崇明官微，認為官微發布出了錯，或者故意隱瞞了小伙子的前科。

民眾對于一個有“前科”者的防范，也不是完全沒有道理。我們每個人都熟知農夫和蛇的故事，它警示人們，即使做好事，也最好找準對象，假如向一位具有毒蝎心腸的人獻愛心，不僅愛心容易受傷，可能社會也會反遭其害。一位有犯罪前科的小伙子即使很需要幫助，但出于謹慎，民眾有些猶豫也似乎可以理解。

然而，在保持謹慎的同時，人們也很容易陷入二元思維陷阱，簡單地用“好人”和“壞人”來對人進行區別。其實，世上不存在絕對的壞人，也沒有絕對完美的好人，每個人或多或少存在缺點和不足，人的一生也總免不了要犯些或大或小的錯誤。因此，我們不能因為一個人曾經犯過錯就不去幫助他，何況即使小伙子存在前科，他也應該付出了相應的代價，他的前科，不應該成為他卸不掉的包袱。

更重要的是，人是可以轉化的，且周圍人的態度，能決定這個人的轉化方向。關鍵時刻放棄一個人，很容易讓其產生自暴自棄的心理，相反，給予其關心和幫助，就算是“壞人”，也可能心存感激、重新學好。就這個小伙子而言，若社會因他有前科而拒絕幫助他，則可能在他心里種下仇恨的種子，相反，假如社會不計前嫌，給予他溫暖和幫助，有朝一日他能渡過難關，也許他會一心向善、回饋社會。

由此看來，崇明縣新聞辦負責人對于此事的回應值得肯定，他們認為生命都是平等的，即使小伙子真有前科，也有活下去的權利，每個生命都應該得到溫暖。政府的態度對社會心理有引領作用，相信政府在這件事上展現出的胸懷，一定會打消很多民眾的顧慮。

其實，對于犯有前科的人，能不能給予他們相應的權利和幫助，在社會上一直存在爭議。就這件事而言，在社會上對崇明縣政府官微出現質疑聲之前，社會上已經歷過一次意見分歧，有人甚至因為小伙子有前科而撤回了已捐出的錢，并對組織者的動機產生了懷疑。這說明，對犯有前科的人，社會上存在著一定的偏見。而更多的偏見，體現在犯有前科的人的正當權利保障之上，有時他們上學、享受低保等權利都會受影響。

扶危濟困沒必要倒查“前科”。同樣道理，在保障公民的正當權利、在提供基本的公共服務時，也沒有必要倒查。社會對他們一視同仁，既體現胸懷，也彰顯智慧，有利于讓有“前科”者得到感化，讓其他人從中感受到包容的正能量。