廣東政法干警申論考試熱點(一)

　　發現自己的“最缺”，并沒有想象中那樣簡單。從現實來看，在這方面犯糊涂甚至完全麻木的人，絕不在少數。一些人吃穿用度早已不愁，卻以為仍然“最缺”，來者不拒，多貪多占，乃至擁有了幾輩子都花不完的鈔票，豪宅里塞滿金銀珠寶、名煙名酒。回看近年來被黨紀國法嚴懲的貪官污吏，從一開始似乎便忘了問自己“最缺什么”，或是從根本上就找錯了方向。不是把注意力放在最缺的黨性修養、責任使命感、奉獻精神等方面，而是在自己最不缺的物質方面肆意搜羅、貪得無厭。這樣的人生，注定是扭曲的，也注定是可悲的。

　　試問，誰不愿意追求更加完美的人生?然而，一個人的成長與成功，離不開一定的主客觀條件來托舉。雖然很多時候我們無法改變所處的環境，但只要學會遇事反求諸己，常問問自己最缺的東西是什么，矢志補齊最薄弱的那塊短板，就能不斷提升自己的綜合素養，讓自我保持協調發展的態勢，從而更趨近心中的“完美”。

　　廣東政法干警申論考試熱點(二)

　　日前，交通運輸部對外公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡游出租汽車經營服務管理規定》，對網約車從業資格等問題作出了明確規定。根據規定，網約車駕駛員上崗也需要經過從業資格考試，無從業資格證從事經營活動，可能面臨1萬元以上3萬元以下罰款(9月11日《第一財經日報》)。

　　對于上述規定，有專家認為，這會給網約車的發展帶來障礙——“要是讓這部分司機都去考試，那就會有很多人不干了”;專家同時還指出，網約車新政中并沒有對駕駛員從業資質考試作相關規定——即沒有法規依據。其核心觀點是，網約車駕駛員沒有必要參加資格考試。

　　顯然，專家的觀點也有一定道理。網約車是一種“共享車”,駕駛員并非專職司機，如果對從業資格要求過于繁瑣的話，的確會讓一些網約車駕駛員望而卻步。而且，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)已對網約車駕駛員條件作出明確規定，按說符合條件者就有資格駕駛網約車。

　　另外，《辦法》還規定，網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格。換言之，網約車駕駛員需要具備哪些資格規定已經很明確，對駕駛員資格負責的應該是網約車平臺公司。其實，監管部門只要監督網約車平臺公司嚴格依法操作，應該就能達到對網約車駕駛員進行把關的目的，再培訓考試似乎沒必要。

　　然而，從另外一個角度說，上述規定要求網約車駕駛員經過從業資格考試也是有依據有理由的。根據《辦法》第十五條規定，按第十四條規定的條件核查并按規定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。這就意味著，網約車駕駛員必須通過資格考核才能持證上崗。

　　問題在于，《辦法》中規定的“考核”與專家反對的“考試”存在一字之差。從某種意義上說，上述規定對《辦法》中的“考核”進行了明確，即通過資格考試。可見，要求網約車駕駛員通過資格考試也是有依據的。再從頻繁發生的網約車駕駛員侵犯乘客權益的種種案例看，也有必要進行資格考試。

　　因為通過資格考試，至少能讓網約車駕駛員學習了解相關法律法規，規范駕駛及服務行為，有利于維護市場秩序、保障乘客權益。但是，也讓人有不少憂慮，比如，網約車駕駛員知法不等于守法，也不排除一些地方監管者只重視資格考試不重視日常監管——雖然監管者省事了，但會埋下隱患。

　　再如，上述規定要求資格考試后，不排除地方政府進一步從嚴要求網約車駕駛員資格。一者，個別地方傳出的網約車管理方案顯示：以出租車管理思維來管理網約車是一種倒退，不排除對駕駛員資格要求也是如此;二者，《辦法》中規定“城市人民政府規定的其他條件”,即授權地方制定網約車駕駛員資格要求。

　　如果地方政府對網約車駕駛員資格要求更嚴，無疑不利于網約車發展。因為很多人之所以從事網約車駕駛工作，一個重要原因是兼職比較方便，當兼職不方便時，或許就不愿意從事網約車服務了，最終就會影響網約車的供給，繼而影響市民出行。

　　因此，各地應根據網約車的共享特點制定駕駛員準入資格。鑒于上述規定已出臺，并將于10月1日起施行，目前修改可能性不大，筆者建議，可以規定網約車駕駛員上崗經過從業資格考試，但培訓與考試不妨放權給網約車平臺公司，有關部門做到有效監督就可以，沒必要把網約車駕駛員像傳統出租車駕駛員一樣進行資格管理。

　　廣東政法干警申論考試熱點(三)

　　由投資投機性購房導致的房價暴漲和樓市亂象，必然加重購房者特別是剛需購房者的負擔，使百姓的幸福感大打折扣。在這樣的情況下，政府及其職能部門有責任通過宏觀調控防范泡沫風險和金融危機，使國民經濟穩步健康發展。比如，通過對現有資料的匯總分析，對真正的剛需做到心中有數;結合舊城及老舊危房、小區改造進行房地產開發;堅決堅持住房居住屬性，弱化杠桿率，堅決遏制投資投機性炒房

　　9月13日，國家統計局公布了8月份國民經濟運行情況。統計顯示，全國商品住宅銷售額和銷售面積延續了今年以來的增長態勢，雖然增速比上月略有回落，但仍處于40.1%和25.6%的高位。銷售額增幅繼續高于銷售面積增幅，高出幅度仍為14.5個百分點，表明房價水平上升的態勢仍在延續。

　　一段時間以來，一些一二線城市房價上漲幅度更大，且京滬等地樓市近期還出現了一些新變化。

　　北京二手房市場呈現明顯過熱景象，7月份二手住宅價格同比漲幅高達32.2%，比新建商品住宅價格漲幅高了9.5個百分點。有報道稱，賣家再居強勢位置，不僅不斷提價，還待價而沽，個別賣家甚至因價格不斷看漲而一再毀約。與此同時，北京市統計部門的數據卻顯示，從1991年到今年7月底，全市商品住宅銷售面積累計2.7億平方米，加上目前在建和待售的部分，共計3.3億平方米。另據北京房產界有關人士披露，北京城鎮住房保有量大約800萬套;2015年末，北京城鎮常住人口1877.7萬人。可見，盡管房與人之間可能嚴重不對稱，但房價的暴漲絕非僅是剛需所致。

　　由投資投機性購房導致的房價暴漲和樓市亂象，必然加重購房者特別是剛需購房者的負擔。目前，一二線城市的房價漲幅已大大超過經濟增速和居民收入增速。而由于房價基數大大高于收入基數，即使其漲幅低于收入漲幅，看似微弱的幾個百分點的差距，也會淹沒大多數居民多年積蓄。任由房價快速上漲，民眾考慮住房因素后的實際收入必然呈下降趨勢，生活品質將大打折扣。

　　而漲價升值的預期效應，也會誘導越來越多的銀行貸款、社會資本、個人投資欲罷不能，使本已存在的泡沫繼續積聚、擴大。盡管目前一些城市樓市的火爆，在增速下行的背景下似乎支撐了經濟增長和稅收增加，但泡沫總有破滅的一天。屆時，受打擊的不僅是銀行和房地產商，宏觀經濟也可能一蹶不振，民眾的生活水平必將受到影響。

　　近段時間，一些二線城市陸續出臺了以限購限貸為主要內容的調控措施。但也有觀點認為，政府不應干預市場，不應打壓需求。但要看到，在目前房價暴漲和樓市亂象并非完全剛需所致的情況下，政府及其職能部門有責任通過宏觀調控防范泡沫風險和金融危機，使國民經濟穩步健康發展，使百姓生活水平不斷提高。相反，如果為了短期政績，置可能的風險于不顧甚至加劇發生危機的風險，就是政府的失職。

　　因此，對房價上漲較快的一二線城市，各級政府應負起責任，采取切實有效的措施，防范房地產泡沫和金融風險，絕不能讓百姓的幸福感被房價泡沫淹沒。具體來說，第一，通過對現有資料的匯總分析，摸清本地房屋現狀和房地產供求狀況，對真正的剛需做到心中有數;第二，結合舊城及老舊危房、小區改造進行房地產開發，減少攤大餅式占用優質土地資源開發房地產的情況;第三，也是特別重要的一點，要堅決堅持住房居住屬性，弱化杠桿率，提高二套房貸門檻和首付比例，堅決遏制投資投機性炒房。當然，在此基礎上，還要通過完善財稅信貸政策、簡化辦事程序，積極引導社會資金投向有發展前景的實體經濟，盡快擺脫對土地財政的過度依賴。

廣東政法干警申論考試熱點相關