區(qū)委、區(qū)政府：

　　今年以來(lái)，九龍江流域(新羅段)省控?cái)嗝婧蛢?nèi)河斷面水質(zhì)持續(xù)下降，主要污染物氨氮、溶解氧、總磷超標(biāo)現(xiàn)象十分突出，主要原因有：

　　一、徑流量不斷減少……

　　二、工礦企業(yè)污染嚴(yán)重……

　　三、重點(diǎn)工程建設(shè)加劇河道污染……

　　四、城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后……

　　五、養(yǎng)殖廢水的污染……

　　六、其他污染源的影響……

　　因此九龍江流域(新羅段)水質(zhì)下降的原因不僅僅是養(yǎng)豬業(yè)的污染，除了養(yǎng)豬外，其他家禽的養(yǎng)殖、工礦企業(yè)廢水、生活污水、沿河垃圾都會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生重大影響。因此建議采取相應(yīng)對(duì)策：

　　一、要盡早規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)地聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃單位，圍繞恢復(fù)植被的植物工程、礦山治污和水土流失治理的工程措施和凈化河道的生物工程，制定好中心城市內(nèi)河環(huán)評(píng)與整治規(guī)劃，做到科學(xué)整治，持續(xù)推進(jìn)，以結(jié)束長(zhǎng)期以來(lái)有法不環(huán)評(píng)，整治無(wú)規(guī)劃的無(wú)序狀況。

　　二、加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)廢水排放的監(jiān)管，特別加強(qiáng)對(duì)涉氮企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制新、擴(kuò)建氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目，對(duì)環(huán)保、水保措施達(dá)不到要求的，責(zé)令業(yè)主停業(yè)整頓治理，逾期仍達(dá)不到要求的必須依法予以取締。對(duì)于個(gè)別工礦企業(yè)的偷排、漏排行為，能否像小溪河流域一樣，在其他流域也開(kāi)展市區(qū)多部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行“每日一巡查”活動(dòng)，以便有效監(jiān)督工礦企業(yè)的排污情況。

　　三、針對(duì)徑流量減少的問(wèn)題，除了加快生態(tài)恢復(fù)治理，提高森林的蓄水保土功能外，上游水庫(kù)不得蓄水發(fā)電，并暫緩將黃岡水庫(kù)和東肖水庫(kù)作為后備水源點(diǎn)，因?yàn)橐坏┐_定為后備水源點(diǎn)，干凈水經(jīng)人的各種活動(dòng)后也變成廢水，同時(shí)啟動(dòng)“東水西調(diào)”工程，把萬(wàn)安梅花湖的水引入龍津河，以增加龍津河的徑流量。

　　四、加快管網(wǎng)配套建設(shè)和雨污分流，提高污水管網(wǎng)覆蓋率和處理率。把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生活污水治理納入工作議事日程，對(duì)那些污水無(wú)法進(jìn)入截污管網(wǎng)的排污管道要科學(xué)規(guī)劃改造、不斷延伸、完善排污管網(wǎng)，對(duì)于新建的住宅小區(qū)要具備良好的排污能力，使其污水能直接進(jìn)入截污管網(wǎng)，同時(shí)建議在龍津河上游各支流選址規(guī)劃建設(shè)人工湖或人工濕地，并規(guī)劃建設(shè)橡膠壩或壓力壩進(jìn)行階梯式攔河蓄水，對(duì)上游水體進(jìn)行預(yù)處理，以?xún)艋魅雰?nèi)河的水質(zhì)。

　　五、加大禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)取締、禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理力度，積極引進(jìn)新技術(shù)，加快生豬散養(yǎng)戶(hù)聚集區(qū)域污染集中處理設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)干清糞工作，積極推進(jìn)“無(wú)豬村(街道)”工作，同時(shí)把雞、鴨、牛羊等畜禽的養(yǎng)殖污染列入整治范圍。

　　六、對(duì)中心城區(qū)內(nèi)河道淤泥、河灘菜地進(jìn)行全面清理，全面推行沿河村(居)袋裝垃圾工作，對(duì)沿河垃圾池進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾，垃圾日產(chǎn)、日清，做到不讓垃圾入溝、入河。

　　龍津河管委會(huì)

　　××××年×月×日

　　事務(wù)性文書(shū)范文2：

　　關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告

　　×××

　　為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，采取走訪(fǎng)、座談、問(wèn)卷等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、工作主要措施及成效

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一評(píng)比，確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

　　在普法教育上，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主，提高干部依法執(zhí)政水平; 對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶(hù)加大稅法宣傳力度，提高企業(yè)、商戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開(kāi)展《村民委員會(huì)組織法》教育，提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

　　在依法治理上，大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn)程; 全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì)，建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀(guān)念開(kāi)始樹(shù)立，農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。

　　在活動(dòng)載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開(kāi)展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開(kāi)展法律咨詢(xún)，提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，開(kāi)展法治主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開(kāi)展“法律上門(mén)”服務(wù)活動(dòng)，加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。

　　二、存在主要問(wèn)題及原因

　　1.對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足，思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié)，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心，給普法工作帶來(lái)了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo)，既花錢(qián)又費(fèi)力，積極性、主動(dòng)性不高; 有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法，強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多，宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想，遇到問(wèn)題才想起來(lái)去找法律，不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。

　　2.農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱，法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人，專(zhuān)職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重，對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高，自身法律學(xué)習(xí)不夠，在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí)，要么避而不談，要么憑主觀(guān)臆斷，對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無(wú)策，不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí)，涉及法律宣講不到位，導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無(wú)序上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。

　　3.農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后，亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶(hù)散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢(xún)臺(tái)之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行普法宣傳，傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看，大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來(lái)源于電視、報(bào)刊等媒體，如《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》、《今日說(shuō)法》等法律新聞?lì)惞?jié)目，從其他方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱，正常開(kāi)展法制教育活動(dòng)不多。

　　4.普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生，農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求，如在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中，面對(duì)個(gè)別 “上訪(fǎng)戶(hù)”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識(shí)接受能力差，自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致普法教育組織難，時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多，組織松散，都增加了普法的難度。

　　5.農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，制約工作開(kāi)展。司法所無(wú)專(zhuān)項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi)，宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集，列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，數(shù)量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，落實(shí)起來(lái)難，自然什么事也辦不成。

　　三、工作建議和對(duì)策

　　針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策：

　　1.進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀(guān)念，糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作，真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求，引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立法治的權(quán)威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。

　　2.要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求，切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作，把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái)，使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門(mén)中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開(kāi)展普法宣傳，提供法律服務(wù)。

　　3.要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站，行政村建立法律圖書(shū)角，依托公開(kāi)欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，采取以案說(shuō)法、圖片解法、組織旁聽(tīng)審判、組織反面典型現(xiàn)身說(shuō)法、法制文藝、法律咨詢(xún)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)。

　　事務(wù)性文書(shū)范文3：

　　2014年××市××工作會(huì)議籌備方案

　　為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)省××局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動(dòng)全市××工作在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)新輝煌。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，擬召開(kāi)××市××工作會(huì)議，現(xiàn)制定籌備工作方案如下：

　　一、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)

　　2014年2月10日上午9:00，會(huì)期半天;××賓館主樓會(huì)議室。

　　二、參會(huì)人員

　　(一)副××、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)××(2人);

　　(二)宣傳部、市文明辦、市人大教科文衛(wèi)委、市政協(xié)教科文衛(wèi)委、市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市公安局、市教育局、市農(nóng)委、市民委、市城建局、市民政局、市文化局、市旅游局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)(17人);

　　(三)各縣(市)、區(qū)政府分管××工作領(lǐng)導(dǎo)和××局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)，××風(fēng)景名勝區(qū)、××風(fēng)景區(qū)、高新區(qū)、市××區(qū)、市××工業(yè)園區(qū)、××農(nóng)高區(qū)、××、××等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和××工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)(35人);

　　(四)局機(jī)關(guān)全體人員，局直屬各單位班子成員(38人);

　　(五)局系統(tǒng)受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表(30人)。

　　總計(jì)：122人。

　　三、會(huì)議議程

　　會(huì)議主持：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)××

　　(一)市××局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記××做工作報(bào)告;

　　(二)會(huì)議表彰

　　1.宣布××工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定;

　　2.宣布××突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)教練員和十佳運(yùn)動(dòng)員表彰決定;

　　3.宣布局系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定;

　　4.公布受市以上表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人名單;

　　5.為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)狀、證書(shū);

　　(三)市政府副××講話(huà)。

　　四、會(huì)議文件收集和起草

　　(一)局長(zhǎng)、講話(huà)、主持語(yǔ)由××負(fù)責(zé)起草;

　　(二)會(huì)議表彰文件由相關(guān)處室起草，××負(fù)責(zé)收集。

　　所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局黨組會(huì)議討論。

　　五、會(huì)務(wù)工作

　　(一)會(huì)議通知由××負(fù)責(zé)，報(bào)送請(qǐng)柬由××負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)記者由崔曉峰負(fù)責(zé);

　　(二)會(huì)標(biāo)：2013年××市××工作會(huì)議，主講桌放置鮮花，段瑛琦負(fù)責(zé);

　　(三)會(huì)前對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試，確保燈光、音響正常，劉東剛負(fù)責(zé);

　　(四)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排主席臺(tái)桌椅，各市級(jí)部門(mén)和縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在觀(guān)眾席前排就座，其他人員依次就座。印制全體參會(huì)人員座位圖，確保對(duì)號(hào)入座，并裝入文件袋。參會(huì)各單位座簽核對(duì)、增補(bǔ)及擺放，段瑛琦負(fù)責(zé);

　　(五)會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)，發(fā)獎(jiǎng)儀式安排禮儀小姐，××負(fù)責(zé);

　　(六)會(huì)議材料裝入文件袋，材料準(zhǔn)備和裝袋由辦公室負(fù)責(zé);

　　(七)市領(lǐng)導(dǎo)、縣(市)區(qū)和部門(mén)進(jìn)會(huì)場(chǎng)座位引導(dǎo)由××總會(huì)負(fù)責(zé)，會(huì)議照相由××負(fù)責(zé)，會(huì)議錄音由××負(fù)責(zé);

　　(八)會(huì)議結(jié)束后安排各縣(市)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)用餐，地點(diǎn)在××賓館主樓餐廳，就餐人員×人。