青海公考申論范文參考(一)

　　過去人們常講：不了解土地，就不了解中國農(nóng)村。今天我們要說：不了解土地，就不了解當下中國。土地是社會矛盾的一個焦點。多少問題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解除“三農(nóng)”問題的希望。而時下許多地方的“統(tǒng)籌”恰恰是對農(nóng)民土地權益的侵奪。迅猛的工業(yè)化、城市化進程帶來了土地的快速升值，也給農(nóng)民帶來了增加財產(chǎn)性收入的難逢機遇。然而，不少地方政府，卻在違背農(nóng)民意愿，以種種堂皇的名義，公然動用行政強制力量，攫取農(nóng)民的財產(chǎn)收益，剝奪農(nóng)民選擇生活方式的權利，犧牲農(nóng)民的未來生計和發(fā)展空間。“土地換社保，宅基地換住房”，強迫農(nóng)民以放棄自己的土地權利為代價，來換取政府本應提供的公共服務;“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”，指標置換進城后增值的土地收益本應全部返還當?shù)剞r(nóng)民，試點時卻大多被棄置一邊;拆村并居，讓農(nóng)民上樓，常常是對農(nóng)民一場可怕的掠奪。

　　轉變發(fā)展方式，是資源瓶頸的路徑。我們在愈演愈烈的生態(tài)環(huán)境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開始重視起能耗問題。但是，在許多城市工業(yè)項目已經(jīng)難于落地和農(nóng)村18億畝耕地紅線屢遭撞擊的困擾中，為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問題呢?在攤餅式的城市擴張中，在運動式的空城制造中，粗放型、浪費型城市化道路已經(jīng)走到盡頭，為什么不去從集約式土地開發(fā)中尋找新的空間和出路?

　　抑制貧富分化，是實現(xiàn)社會公平的基點。中國的暴富神話和返貧故事，往往都圍繞土地而發(fā)生，而展開，而進入高潮。隨著房價暴漲，少部分人一夜間站到社會財富的頂端，無房戶們則會被輕易甩出財富積累的大門。房地產(chǎn)領域日益成為權貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災區(qū)。有辦案人員說，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。

　　維護社會穩(wěn)定，是營造和諧生活的前提。目前，農(nóng)民維權的焦點是征地拆遷，城市民生的焦點是住有所居，背后都是土地問題。看一看全國每年由此滋生了多少社會沖突?甚至引發(fā)流血自焚。以農(nóng)民工、大學生為主體的新生代，正在城市大山般的房價壓力下，艱難地拼搏著、堅持著，為了眼前那一線奮斗的希冀，頭頂那一縷理想的陽光。如果一個個競相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢想，那對社會、對明天，意味著什么?

　　政府調(diào)控地根，是平抑市場風險的杠桿。但這一杠桿常常是調(diào)而不靈，控而不動。如抑制房價泡沫，國務院接連推出新政，甚至是“史上最嚴”，也一再遭遇市場反彈尷尬，主要是來自地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商和投資者等既得利益的頑強抵抗。因為，土地中生成著暴富機制，土地出讓金業(yè)已成為地方政府的“第二財政”。

　　土地是民生幸福的一個痛點。中國當下一些重大的民生問題，幾乎都可以找到與土地發(fā)生的聯(lián)系，都可以從土地里找到求解的秘道。土地，對于蕓蕓眾生的意味，不僅是物質(zhì)的，工具的，而且是精神的，價值的。是土地，給了我們生命豐潤的滋養(yǎng)，賦予我們?nèi)松腋５囊饬x。今天，在不少地方轟轟烈烈的拆村運動中，在許多城市一浪一浪的肆意擴張中，土地被折騰，被流失，這是社會最糾結的矛盾，家園在凋敝，在沉淪，這是我們最痛切的悲傷。

　　青海公考申論范文參考(二)

　　強調(diào)控重　使居者有其屋

　　老百姓總是把“衣食住行”掛在嘴頭上，最大的愿望就是“安居樂業(yè)”，可見住房問題是老百姓最為關心的問題之一，能夠有一套屬于自己的房子，是很多人的夢想和追求。而現(xiàn)實情況是很多老百姓買不起房，大部分人只能租房住，因此，要想切實解決人民群眾的住房問題，政府的責任極其重大。

　　之所以將政府推到這樣一個位置上來，是因為現(xiàn)階段我國的房地產(chǎn)市場存在著一系列的問題，最主要的表現(xiàn)就是房價過高。這主要是因為隨著有限的土地資源不斷消耗，供應趨緊。進城從業(yè)者不斷增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的種種原因，這個問題在相當長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在。房價的居高不下，使得一輩子節(jié)衣縮食供一套房子，成為眾多普通中國百姓的真實寫照，買房款成為他們沉重的經(jīng)濟負擔。在這樣的情況下，要想有效地緩解住房問題，就必須由政府發(fā)揮宏觀調(diào)控，重視社會的重要作用，從兩個方面做好工作。

　　一者，要加大房價的調(diào)控力度。要部署有關部門加強對價格運行態(tài)勢的監(jiān)測，加強對價格監(jiān)測預警的分析，在全國建設相關的監(jiān)測調(diào)查點，及時掌握價格變動信息。下一步，有關部門要繼續(xù)做好價格監(jiān)測預警分析工作，及時擴大監(jiān)測品種、范圍，優(yōu)化樣本結構。同時，進一步整頓規(guī)范經(jīng)營者價格行為，繼續(xù)打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積和利用其他手段哄抬價格、相互串通、操縱市場價格等不正當價格行為，切實維護消費者價格權益和社會公共利益。同時，還要穩(wěn)定現(xiàn)有調(diào)控政策，完善相關配套措施，抓緊貫徹落實。同時，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，重點抓好已經(jīng)出臺的調(diào)控措施的貫徹落實，并且，加大政策宣傳力度，正確引導市場消費。

　　二者，要完善廉租房、經(jīng)濟適用房政策，加快廉租房、經(jīng)濟適用房的建設速度。在住房體系中，首先要讓那些喪失生活能力的老人、病人、殘疾人有基本的住房保證，而這部分住房就是廉租房。過去，廉租房標準較低，住房的結構和面積都不盡合理，許多廉租房建在比較偏遠的地方，給租戶造成生活、工作諸多不便，無形中增加了額外成本。因此，在廉租房方面，政府應在信息管理和懲戒方面做好相應的制度安排，要大幅度提高廉租房的供應數(shù)量，分配方法要公開、透明。經(jīng)濟適用房方面，首先，明確經(jīng)濟適用房的性質(zhì)和定位。經(jīng)濟適用房不是商品房;其次，要提高建設經(jīng)濟適用房的數(shù)量。以前的經(jīng)濟適用房建設由于數(shù)量過少，遠遠無法滿足需求，對住房價格也起不到穩(wěn)定的作用。各地政府應當在財政許可的情況之下，盡可能多規(guī)劃一些經(jīng)濟適用房項目;再次，對經(jīng)濟適用房要合理規(guī)劃、設計。對于建設經(jīng)濟適用房的土地、資金、房屋的結構、面積和配套生活設施等都要做出比較明確的規(guī)定;最后，政府嚴格執(zhí)行供應和銷售政策，不能輕易地把政府補貼的經(jīng)濟適用房又通過上市轉化為商品房，不要讓那些不該買經(jīng)濟適用房的人購買經(jīng)濟適用房。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”這一千古流傳的名句凝聚了中國人世代傳承的民生夢想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用詩句抒發(fā)自己的鴻鵠之志。而今天，在政府有利的宏觀調(diào)控和日漸完善的房屋政策引導下，我們完全有更多的理由和能力讓全體人民都能居有所安，構建起真正公平的和諧社會。

　　青海公考申論范文參考(三)

　　民生需要環(huán)境與安全雙保險

　　時代在進步，國家在發(fā)展。21世紀我國已經(jīng)成為了世界上第二大經(jīng)濟體，這證明了我國以經(jīng)濟為中心的發(fā)展取得了優(yōu)異的成績。同樣在新的國家形式下，我國也將科學發(fā)展觀作為國家的宏觀指導思想，其中基本方法統(tǒng)籌兼顧中社會經(jīng)濟的統(tǒng)籌最具特色。而在社會領域中最贏得百姓脫口叫好的就是民生。民生是關注群眾生活，凸顯以人為本的重要手段，是實現(xiàn)居民幸福的重要，是讓國家發(fā)展更加全面的現(xiàn)實基礎。所以民生刻不容緩，這需要從環(huán)境和安全雙方面切入。

　　環(huán)境和安全是民生的兩個重要方面，兩者相輔相成，共同構成群眾的生存權和發(fā)展權，而生存權和發(fā)展權是人類最基本的權利。民生環(huán)境指的是群眾的基本生活環(huán)境，包括住房環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境……民生安全指的是群眾的基本生存環(huán)境，包括飲食安全和交通安全、生產(chǎn)安全……生存權利是生活權利的基礎，而生活權利是生存權利的。所以當前要想發(fā)展民生必然需要從這兩個方面切入。

　　構建舒適的民生環(huán)境是民生的重要內(nèi)容。而民生環(huán)境指的就是社會體系的建設，社會體系是以人為本的重要體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟自由運轉下國家對于困難群眾生活的關注，是改善群眾生活激發(fā)群眾熱情的助力。雖然我國在社會方面依然取得了的成績，但是我們要看到建設永遠在路上，因為隨著國家的發(fā)展，人們生活水平的提高，問題也會隨之發(fā)生變化。所以當前，應繼續(xù)擴大社會體系的覆蓋面，健全社會體系的內(nèi)容，加大社會支出，多方入手給群眾提供舒適的民生環(huán)境。

　　推動安全生產(chǎn)是民生之本。習說過：“要始終把人民群眾的生命安全放在首位。”全心全意的為人民服務，注重民生，就要深刻認識到安全建設工作的重要性和緊迫性。2012年的上海市大火讓大家對于公共安全有了更深刻的認識，上百人的傷亡也警惕著城市的管理者和參與者，如果連生命安全都無法，何談民生?而這場大火也燒出了城市規(guī)劃者和建設者對于安全的忽視，以及群眾對于安全意識的忽視。所以當前把安全的意識放在政府工作的首位，放在商品的生產(chǎn)使用全過程，放在監(jiān)管的目的上，放在群眾的心中已然刻不容緩。

　　古人云：君子之道，登高必自卑，行遠必自遐，實現(xiàn)國民幸福更是如此，需要從困擾百姓的日常問題入手。由此可見，把重視安全生產(chǎn)放在民生的突出位置，把構建民生環(huán)境放在民生的重要節(jié)點，從而為民生的提供最全面的支撐。從而用民生之基鑄造群眾幸福之夢，用群眾幸福之翅展國家繁榮富強之夢!

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