公務(wù)員考試申論必備理論知識點(diǎn)

　　1、科學(xué)發(fā)展觀

　　科學(xué)發(fā)展觀的由來：黨的十六大以來，黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是系統(tǒng)的馬克思主義發(fā)展理論，實(shí)現(xiàn)了我們黨對發(fā)展問題認(rèn)識的飛躍。

　　內(nèi)涵：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

　　以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展;全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局;協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放;可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　意義：科學(xué)發(fā)展觀對于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨和政府自身中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　申論真題：2007年下半年天津市錄用公務(wù)員申論考試《概括科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求》。

　　2、五個統(tǒng)籌

　　2003年，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

　　與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系：“五個統(tǒng)籌”既是全面建設(shè)小康社會強(qiáng)有力的體制保障，也是對科學(xué)發(fā)展觀的最好注解。是對科學(xué)發(fā)展觀“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的具體詮釋，說明了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具體要統(tǒng)籌哪五個方面、兼顧哪五對關(guān)系、解決哪五對矛盾。

　　城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會穩(wěn)定和整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高度來推進(jìn)涉及“三農(nóng)”問題的各項改革，這是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。

　　促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，是全面建設(shè)小康社會的一項重大任務(wù)。

　　社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目的和有力保障，改變目前社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的狀況，必須加快推進(jìn)社會領(lǐng)域的各項改革。

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲資源、環(huán)境為代價，要為子孫后代著想，必須努力保持人與自然的和諧相處，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

　　經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國加入世貿(mào)組織，為我國的發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們的經(jīng)濟(jì)體制必須適應(yīng)這種新形勢，協(xié)調(diào)好國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系。

　　3、社會主義核心價值體系

　　2006年，黨的十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，第一次提出建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)代中國的核心價值體系只能是社會主義核心價值體系，其基本內(nèi)容包括四個方面：一是馬克思主義指導(dǎo)思想。二是中國特色社會主義共同理想。三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。四是以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。

　　馬克思主義指導(dǎo)思想，是社會主義核心價值體系的靈魂。

　　中國特色社會主義共同理想，是社會主義核心價值體系的主題。

　　民族精神和時代精神，是社會主義核心價值體系的精髓。

　　社會主義榮辱觀，是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。

　　必須使社會主義核心價值體系被人民群眾普遍接受、理解和掌握并轉(zhuǎn)化為社會群體意識，為人們所自覺遵守和奉行。

　　八榮八恥內(nèi)容：

　　以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，

　　以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，

　　以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，

　　以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，

　　以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，

　　以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，

　　以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，

　　以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

　　申論真題：2006年山東省錄用公務(wù)員申論考試《強(qiáng)化正確的輿論導(dǎo)向，完善證人保護(hù)制度》。

　　2008年山東省錄用公務(wù)員申論考試《弘揚(yáng)感恩精神，促進(jìn)社會公益事業(yè)良性互動和持續(xù)發(fā)展》。

　　2008年寧夏自治區(qū)錄用公務(wù)員申論考試《倡導(dǎo)正確價值觀，堅持以直報怨》。

　　4、四位一體

　　中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。

　　2005年2月，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，第一次提出中國特色社會主義事業(yè)總體布局的完整概念，并對此作了重要論述：“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。”

　　2006年10月，中共十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”，將現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)由三位一體發(fā)展為四位一體。

　　2007年10月，中共十七大報告指出：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”“堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)”。這是第一次按照四位一體的總體布局和現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)來論述中國特色社會主義道路和基本綱領(lǐng)，并第一次按照四位一體的總體布局，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容作了全面部署。四位一體的總體布局得以完全確定。

　　改革開放以來，隨著黨和國家的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，隨著中國特色社會主義道路的探索和實(shí)踐，總體布局在理論上經(jīng)歷了由三位一體到四位一體的發(fā)展過程。在中國特色社會主義事業(yè)全面建設(shè)、全面改革、全面發(fā)展思路的實(shí)踐中，堅持總體布局以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心從來沒有動搖過。

　　公務(wù)員考試申論文章立意注意事項

　　一、什么是文章的立意

　　通俗的說，文章的立意就是文章的中心思想，立意則通過文章標(biāo)題確定是否準(zhǔn)確。在文章寫作中你一定要明白你要寫什么，你想表達(dá)什么樣的主題思想。在申論寫作中，如果立意不準(zhǔn)確，那么不論你寫出來的文章有多精彩，都是偏題作文，直接歸為四類文。所以立意是文章寫作的難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，這是大家的共識。而且在文章寫作中，最先開始的就是立意要高，其次才是謀篇造句遣詞。

　　二、立意需注意的事項

　　(一)正確、鮮明

　　立意正確是我們申論寫作的最基本要求，它不僅要能確立材料所反映的主題，同時也要能體現(xiàn)材料所反映所折射出來的生活本質(zhì)和主流，同時還要求要符合自然發(fā)展規(guī)律。所謂鮮明，是指所確立的主題能旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)，比如總論點(diǎn)和分論點(diǎn)之間的關(guān)系也要能清晰的表示出來。

　　(二)深刻、新穎

　　深刻是指所確立的主題是能反映材料所表現(xiàn)出來的本質(zhì)和規(guī)律，能揭示事材料包含的深刻思想意義。新穎是指所確立的主題不僅來源于材料，也包括作者對該社會現(xiàn)象有的認(rèn)識、感受和看法。

　　(三)積極向上

　　所謂積極向上是文章符合社會主流思想，符合社會大背景，不存在反黨反社會情況。

　　三、立意的方法

　　(一)題干關(guān)鍵詞分析

　　題干關(guān)鍵詞法，也就是說在申論寫作中，我們可以從題干的要求中找出關(guān)鍵詞，確定出文章的立意，同時也可以分析出文章的總論點(diǎn)。

　　【示例】題干要求結(jié)合“要慢下來，因為自在有為的生活是急不得的”這句話，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。

　　【分析】看到這道題時，我們首先會發(fā)現(xiàn)“慢”、“自在有為”、“急不得”是這句話里提煉出來的核心關(guān)鍵詞，都在強(qiáng)調(diào)“慢”字，這個時候所寫文章的立意就需要緊緊圍繞“慢”來展開。標(biāo)題中一定要見到慢字。立意知道后，自然文章總論點(diǎn)也就跟著出來了，也就是“慢下來，過自在有為的生活”.

　　(二)題目關(guān)系分析法

　　題目關(guān)系分析法，強(qiáng)調(diào)的是分析客觀題目，梳理出作文的脈絡(luò)，最后確定文章的立意和總論點(diǎn)。

　　在做客觀題時，材料中的一些重點(diǎn)內(nèi)容已經(jīng)被我們作為答案要點(diǎn)梳理清楚了，其實(shí)這時候整篇材料的中心思想也就出來了，寫作的文章立意和總論點(diǎn)也隨之出現(xiàn)。例如：

　　第一題：基層文化建設(shè)工作對中華民族傳統(tǒng)文化的繼承、弘揚(yáng)的啟示

　　第二題：目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題——漢語文化

　　第三題：法國保護(hù)本國文化方面的做法——對中國文化保護(hù)的借鑒

　　第四題：繁榮發(fā)展社會主義文化講座講解稿重點(diǎn)——社會主義文化

　　梳理完以上客觀題后，我們會發(fā)現(xiàn)所有的材料都是在圍繞文化展開，于是就能明顯知道所寫文章必須圍繞“文化”展開，文章立意也就把握清楚了。
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