中共中央政治局委員，廣東書記胡春華指出：“聯系和服務群眾‘最后一公里’問題沒有解決好，主要是鎮(街)與村(居)的聯系沒有完全打通。”2014年10月，印發了《關于建立鄉鎮(街道)領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度的意見》，要求駐點普遍直接聯系群眾必須長期堅持下去，做到常態化、制度化，按照省里的統一要求，各地結合實際，積極貫徹落實。

粵北某縣A鎮新園村村委會林主任說：“前幾年，鎮里面都會派一兩個鎮干部到村里掛職鍛煉，但大多有事才來，沒事就不來了。”

“以前要到鎮里才能見到楊書記，現在不用了，每周二他都會來。有啥事兒直接去村委會找他就行了。”村民李伯口中的“楊書記”,就是A鎮黨委書記。也是直接聯系新園村的駐點團隊負責人。

楊書記說：“現在鎮黨政領導班子成員全部帶隊當組長，我自己和鎮里的4名干部組成的駐點團隊，以及村干部和大學生村官組成的輔助團隊，每周星期二都到村里上班。”

駐點的聯系制度實行后，不少地方鄉鎮干部的下鄉，逐漸由以往的不固定變成一種習慣，成為日常工作中固定的一部分，雷打不動。

A鎮西街社區居民小陳反映路燈損壞，沒想到第二天就修好了。之前，很少有機會接觸鎮領導的他，抱著試一試的想法向該社區駐點團隊反映問題，對方說：“好，我知道了，馬上派人去。”小陳說：“我原本以為要一個星期才能修好，沒想到第二天晚上路燈就亮了。”

2014年12月23日，又是一個陽光明媚的周二，A鎮5名駐點干部與5名盛隆村“兩委”成員在鎮人大副主席帶領下，分成兩組，一組4人負責在村委會辦公樓接待反映問題的群眾，另一組7人進村入戶聽取群眾意見建議。

“上門的團隊成員要走進田間地頭，邊干活邊和群眾拉家常。”鎮人大副主席說。“不僅要挨家挨戶走一遍，還要寫駐點日志，做工作臺賬，幫助貧困戶脫貧，協助村里制定集體經濟發展規劃。”

在A鎮東口社區，家家戶戶都收到了一張聯系卡。“您好，我是鎮長老關。這是鄉鎮領導干部駐點普遍直接聯系卡，上面有我們團隊全體成員的姓名、職位、手機號、微信號，如果您對社區、鎮政府有什么意見和建議，或者個人有什么問題需要我們解決的，請直接和我們聯系。”關鎮長帶著駐點團隊來到聯系點東口社區，走家入戶派發聯系卡，“小小聯系卡搭起了黨員干部和群眾心連心的橋梁，承載了為民服務的信念。”

“我們鎮統一了駐點聯系工作流程，對于群眾反映的每一個意見建議，駐點團的成員都會記錄駐點日志，回來以后再把收集到的問題匯總成工作臺賬。是村(社區)負責的，還是鎮負責的，我們劃清責任再處理，不包辦、不代替。”關鎮長說。

為保證駐點聯系工作有效推行、不走過場，鎮里建立了組織考核與群眾滿意度測評相結合的績效評估考核機制，實行問責制度。鎮黨委將駐點聯系工作列入鄉鎮(街道)機關干部和村干部年度考核內容，涉及鄉鎮(街道)領導干部駐點普遍直接聯系群眾的事項占60%考核分值，直接與鄉鎮(街道)機關干部的獎勵考核、村干部的績效相掛鉤。

材料2:

B鎮地處粵西山區，下轄15個村委會和1個社區居委會，總人口約36萬。當地充分利用優越的自然條件，大力發展種植業和養殖業。

2014年7月22日-24日，受第8號強熱帶風暴“韋爾森”影響，B鎮境內風力達10級，傾盆大雨連續下了三天三夜，農田、魚塘、房子處處遭受水浸，全鎮共有4所房屋倒塌，89所房屋遭受不同程度的損壞。尤其是B鎮受災最為嚴重的竹坑村，村道共15處嚴重受損，唯一通往鎮中心的竹坑橋塌方，村里與外界的交通幾乎中斷。“韋爾森”共造成7人受傷，其中1人重傷昏迷。

“我活了60多年，還沒見過這么大的雨，居然下了三天，我本來還要去種地呢，結果村干部勸我說，雨大危險就別出門了。現在想起來還有點后怕，辛虧沒出門，撿回了一條命!”竹坑村村民老王說，“但隔壁小周就沒那么幸運了，可能是擔心剛買回來沒幾天的鴨苗，想過去看看，才走出家門沒幾步，就被刮落的枯枝擊中頭部，現在還躺在醫院。”

其實在“韋爾森”來臨之前，鎮政府就召開了緊急會議，布置搶險救災工作。由鎮領導牽頭，鎮干部、村“兩委”干部組成工作小組，連夜進村，根據村里情況分小組通知到每家每戶，叮囑農戶停止戶外生產作業，并且提前做好防御。

23日，傳來了“韋爾森”加強為臺風的消息，空中烏云密布，風卷云集，雨點時疏時急。鎮政府當機立斷，“所有危房戶必須轉移!首先就近轉移到親戚或其他村民家，實在不行就轉移到村委會辦公室，鎮村干部 要負責將危房戶安頓好。”

天色越來越暗，風越吹越急，就剩竹坑村沒有完成轉移了。竹坑村李主任說：“我們從來沒有這么大規模地轉移過群眾，村里的情況又很復雜，路難走，大部分房子都是幾十年前修建的，經不起這么大風雨。村里又沒什么年輕人，都是老人、小孩，有的不愿走，有的走不動。”得知這一情況后，鎮領導立即趕往竹坑村。

“房子的墻都有裂縫了，我肯定是想走啊。但兒子都外出打工了，自己的腿腳不好走不了啊!”彭大娘無奈地說，鎮領導看了村里的情況后，找來了村干部和紀委鄉賢，分成兩個小組，一個小組負責勸說危房戶轉移，另一個小組動員群眾調集了幾輛農用車，負責轉移行動不便的危房戶。由于需要轉移安置的人員較多，一部分轉移到村委會，另一部分則被安置到附近的學校。盡管鎮村干部苦口婆心地勸說，但到了晚上7點多，竹坑村的危房戶余大爺還是不愿意離開，“我在竹坑村都幾十年了，有什么大風大雨沒見過，怕啥!”正在這個時候，轟隆一聲，大家跑出門外一看，不遠處一所房屋被泥石流沖倒了。這一幕讓大家都驚呆了。最終，余大爺聽從了鎮村干部的建議。晚上8點，臺風登陸的征兆越來越明顯，全鎮干部一刻也沒有放松，通宵留守駐點等待“韋爾森”的來臨。24日凌晨4點，“韋爾森”在省內沿海地區登陸，并向偏西方向移動。上午9點，“韋爾森”經過B鎮，但已減弱為強熱帶風暴。