公務員考試申論熱點題庫(一)

　　2017年1月，,有記者從北京市急救中心獲悉,為確保市民不被“山寨救護車”所誤,北京急救中心在官方網站等平臺上開設專門模塊,方便市民分辨救護車真偽,目前全市120救護車信息均已納入平臺。北京急救中心副主任劉紅梅透露,未來平臺將納入全國120急救車信息(1月2日《新京報》)。

　　綜合分析

　　山寨救護車參與急救服務,且生意火爆,并非北京獨有的現象,幾乎遍及全國。山寨救護車屢禁不絕,依然猖獗,或許也表明,其頑強生命力背后,必然有足夠的利益驅動以及監管的缺位。如此語境下,北京率先將120救護車納入查偽系統,并對救護車外觀標識、證件、設備、票據等進行統一規范,方便市民查偽和投訴,具有樣本意義。

　　山寨救護車收費過高還在其次,關鍵是設備簡陋,救護不專業,沒有制度約束和安全保障,存在諸多致命弊端。再者,山寨救護車承載太多的利益糾葛,一旦上路運營,就改變了救護車向社會提供公共急救服務的屬性,使其變成了一樁買賣。既然急救服務成了一樁買賣,就會以逐利為主要目的,甚至“要錢不要命”,讓急救服務失去了人性溫度,勢必與公共利益背道而馳。可見,北京建立救護車查偽系統,積累經驗后將覆蓋全國,如果各地執行有力,那么山寨救護車將會無處遁形。

　　然而,必須正視的是,盡管各地均對急救制度作了較為詳細的規定,包括硬件、人員配置、出診時間、收費標準等。但是,目前我國城市120急救模式仍按1984年制定的“每5萬人一輛救護車”標準設置,救護車和急救人員都不能滿足需求,不僅造成“物以稀為貴”,而且讓山寨救護車乘虛而入,與急救中心、醫院進行幕后交易。雖然救護車收費標準經物價部門核定,有關方面一再強調急救服務的公益性,但山寨救護車游離在監管之外,向患者漫天要價亂收費現象時有發生。特別是,一些醫院或急救中心重利益、輕監管,當甩手掌柜,甚至為了斂財,不惜將危重病人“倒賣”給山寨救護車,更是讓急救服務駛進了“要錢不要命”的歧途。

　　對策措施

　　規范救護車,去偽更要存真,要打假也要增量。治理山寨黑救護車、查處相關醫院或急救中心固然重要。但更重要的是,山寨救護車如此猖獗,顯然不能僅僅寄望于市民監督和有關部門的治理,只要利潤空間依然巨大,逐利沖動就不會自動消失。因此,應建立和完善非營利性的120救護體系,政府加大財力、人力、物力投入,還120急救服務公益本質,這才是醫療保障體系發展進步的主要路徑,也是山寨救護車被市場淘汰,并最終退出的治本之策。

　　公務員考試申論熱點題庫(二)

　　歲末年初,節日氛圍日益濃厚,城市商圈往往人氣“爆棚”,人潮洶涌。如何確保公共安全、維持社會秩序,防止出現類似上海外灘踩踏慘劇,對城市管理者來說是一大挑戰。

　　2016年平安夜、圣誕夜期間，一些城市對城區主要商圈實行交通管制,有的要求商場提前一小時停止營業,有的安排輕軌、地鐵過站不停,公交車臨時改變線路不進入商圈站點,并且這樣的非常規措施在元旦之前的新年夜還將延續。

　　綜合分析

　　進行限制的做法的確起到了避免人群過度聚集、減輕安全管理壓力的積極效果。但另一方面,這些非常規的交通限行也給市民生活帶來諸多不便,引發一些爭議。多個公交站、地鐵站不再停靠,乘客無法換乘公交地鐵,有人因此沒能趕上飛機、高鐵,有人進商圈購物卻只能走路回家,市民的正常出行受到影響。

　　對于城市管理者來說,安全是城市管理工作的底線,必須擺在第一位,一刻也不能放松。但對群眾來講,節日生活和出行是否便利同樣重要,它事關群眾的基本生活感受,也是衡量一個城市管理是否科學的重要標準。如何統籌兼顧、在安全和便民之間找到一個平衡點,使二者相得益彰而不是互為矛盾,考驗著每一個城市的管理者的能力和水平。

　　令人遺憾的是,一些地方城市的管理者似乎得了“限令依賴癥”,從節日交通限流限入,到開車限行限號……遇到問題就選擇一“限”了事,管理簡單化,把方便留給自己,把不便留給群眾。本該“以人為本”的城市管理,就成了南轅北轍、緣木求魚。

　　對策措施

　　不是只有“限”才能達到保障節日安全的效果。為了實現交通秩序安全平穩,完全可以選擇加開公交地鐵班次、縮小行車間距、延長運營時間、加強交通疏導等措施來實現。我們也看到,南京、成都等城市就不約而同地選擇了在平安夜延長地鐵收班時間,以滿足市民過節出行的需求。

　　黨的十八屆三中全會提出,要提高國家治理體系和治理能力現代化水平,這對城市管理工作提出了更高要求。科學的城市管理應當體現在每一個細節之中,確保城市節日安全,也應盡量滿足群眾需求、方便群眾生活,不能簡單地一“限”了事。

　　公務員考試申論熱點題庫(三)

　　2016年12月12日，中共中央在第一屆全國文明家庭表彰大會上指出，我們要注重家庭、家教、家風，把家庭文明建設作為一項長期任務切實抓好，努力使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點，成為人們夢想啟航的地方。要動員社會各界廣泛參與家庭文明建設，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。

　　好家風是一種正能量家風是一個家庭在世代傳承中形成的一種較為穩定的道德規范、傳統習慣、為人之道、生活作風和生活方式的總和，它首先體現的是道德的力量。注重家風建設是我國歷史上眾多志士仁人的立家之本。從古至今，顏之推《顏氏家訓》、諸葛亮《誡子書》、周怡《勉諭兒輩》、朱子《治家格言》、《曾國藩家書》、《傅雷家書》等等都在民間廣為流傳，閃爍著良好家風的思想光芒。歷史上的“孟母三遷”“岳母刺字”等等，同樣展現著良好的家風。

　　深度分析

　　[權威論述]

　　家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明。——

　　家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識、育品德，幫助孩子扣好人生的第一粒扣子，邁好人生的第一個臺階。——

　　家風好，就能家道興盛、和順美滿;家風差，難免殃及子孫、貽害社會。——

　　[現狀分析]

　　我國經濟建設取得舉世矚目的成績，躋身中等收入國家行列，物質生活得到極大改善。“倉廩實”成為現實，“知禮節”仍任重道遠;經濟欺詐、文化低俗現象依然存在，公民個體行為失范事件多有發生;家風不正，公權就會變成私有，就會引發家庭腐敗，敗壞社會風氣;黨的事業受到損失，會影響社會風氣、影響黨的威望，甚至影響黨的執政地位。究其原因，在于人們過分追求物質利益而忽視了社會風尚。

　　[重要性]

　　家風正則行得正，家風淳則風氣淳。家風家教是家庭生活的規范，好家風有利于培養個人素養。家人的言傳身教恰似春風化雨，潤物無聲，耳濡目染之中，個人素養走向新的高度和境界。雖然每個人的成功途徑不盡相同，但每個人的成功起點，幾乎都與良好家風密不可分。從良好家風中汲取精神力量，無論順境還是逆境都不會迷失方向。父慈子孝、夫善妻賢、長幼相親、鄰里和睦，良好的家風給家庭和鄰里帶來無盡的幸福和溫暖。

　　家庭是社會的細胞，家風是黨風政風、社風民風的根基。良好的家風在傳播和弘揚過程中，其影響必然超出一個家庭的范圍，被越來越多的人認同和接受，進而重塑人們的價值觀念、道德品質和行為方式，帶動社會風氣和道德水準整體提高。社會的每一次進步都必須依靠人自身的進步，良好的家風正是通過對人自身的塑造，成為推動社會進步的永恒力量。良好家風培養出愛國、奉獻、敬業、守法的公民，也是國家發展的穩固基石。

　　[參考對策]

　　家庭是人生的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。無論時代如何變化，無論經濟社會如何發展，家庭對于文明養成的重要作用不可替代。家是最小國，千家萬戶都好，國家才能好，民族才能好;國是千萬家，國家好，民族好，家庭才能好。注重家庭，要求我們融骨肉親情與愛國情感為一體，把愛家與愛國統一起來，將家庭夢融入民族夢之中，在追求家庭幸福的過程中建設好社會和國家。注重家教，就是要重言傳、重身教，教知識、育品德，幫助青少年扣好人生第一粒扣子，邁好人生的第一個臺階。注重家風，要求我們弘揚優良家風，把修身齊家落到實處，以千千萬萬家庭的良好家風筑牢社會風氣的基礎。

　　“服民以道德，漸民以教化”。重視家庭文明建設，加強價值觀建設至關重要。中華民族歷來重視家庭，孝老愛親、相敬如賓、兄友弟恭、妯娌和諧、克勤克儉、忠厚傳家等傳統美德，銘記在中國人的心靈中，融化在中國人的血脈中，是今天我們加強家庭文明建設的重要資源。社會主義核心價值觀是我們時代價值的最大公約數，我們要用社會主義核心價值觀引領家庭文明建設，錘煉個人品德、書寫家庭美德、遵守職業道德、弘揚社會公德。領導干部更應帶頭注重家庭、家教、家風，廉潔修身、清正齊家，做家風建設的表率。

　　精神塑造呼喚榜樣的力量。全國文明家庭評選表彰活動，就是對時代美德的匯聚和提煉，也是在全社會范圍的一次正能量傳播。愛國守法、遵德守禮、平等和諧、敬業誠信、家教良好、家風淳樸、綠色生活、崇尚節儉……300個全國文明家庭從不同角度、不同側面闡釋了新時代家庭文明風尚和家風文化。以他們為榜樣和標桿，激勵廣大家庭崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，我們就一定能喚醒文明建設的家庭力量，以豐厚的道義力量推動社會文明進步。
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